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隨著城中村大面積整村拆除、市區數十條道路新建拓寬改造以及大范圍集中供熱改造等城市基礎設施建設不斷加快,山西省太原市建筑垃圾產生量與日俱增,不僅嚴重侵占著土地,甚至帶來圍城之患,而且在挖掘、運輸、填埋過程中產生的揚塵污染,嚴重影響著市區環境質量的改善進程,成為環境保護的又一大難點。
據太原市市容環衛部門提供的數字顯示,2013年太原市建筑垃圾產生量約1450余萬噸。今年1~5月,建筑垃圾產生量約840余萬噸。這些建筑垃圾,如何在不污染環境的同時,能及時有效消納和合理處置,顯得尤為重要。
記者日前隨“并州環保行”記者團在太原市市容環衛局采訪了解到,太原市三大舉措有望破解目前城市建筑垃圾困局,但任重道遠。
解決沿途拋撒:
分階段更換或改裝1300余臺新型渣土車
“我市共有承運建筑垃圾、工程渣土資質的企業44家,車輛1300余臺。”太原市渣土管理處處長魏新華說,由于企業規模不大,市場競爭激烈,渣土運輸車“多拉快跑”的問題始終存在。今年以來,在交警部門配合下,太原市環衛部門共查處道路拋撒違規渣土車250余起。
記者了解到,在太原市城鄉接合部以及城中村區域,當地村民自營無密閉裝置甚至無牌無照渣土車的問題比較突出,主要從事城中村整村拆除產生建筑垃圾的清運。
“這些無資質車輛約600余臺,已成為我市建筑垃圾亂傾亂倒的重大隱患。”一知情人士向記者透露,每年市級和城區環衛部門在應急處置亂傾亂倒建筑垃圾上的投入多達300多萬元。今年5月底,太原市環衛部門聯合全市公安交警支隊,對無資質等渣土車輛展開集中整治,一周內便查扣違法車輛29臺。
為徹底解決渣土車運輸過程中的揚塵污染難題,從去年10月開始,太原市市容環衛部門派人去北京、石家莊等地“取經”,重點考察新型全密閉裝置環保渣土車推廣使用情況。據了解,目前,太原市選定的4個廠家的新型渣土車,已有104臺“上崗”。
“與原有渣土車相比,新型渣土車最高時速只有77公里。如果密閉蓋未蓋住或蓋得不嚴,最高時速只有20公里。”魏新華介紹,從今年4月1日起,太原市將分3個階段、3個區域,將渣土車更換或改裝為新型渣土車。其中,改裝渣土車約250臺,其余渣土車全部更換。
解決渣土消納:
計劃再建設6個建筑垃圾專用處置場
據了解,截止2012年底,太原市共有建筑垃圾處置場僅6個,其中兩個已被填滿。2013年,太原市將渣土處置場審批權限下放至各城區后。經過選址、規劃、審批等環節,目前全市建筑垃圾處置場已增至16個,已基本滿足全市城市建設的需要。
記者在采訪中了解到,這些垃圾處置場的布局有諸多不合理之處:由于城市南部平原、耕地多,加之西山地區城郊森林公園建設多,因此,造成建筑垃圾處置場選址非常困難,這直接導致目前太原市建筑垃圾處置場“東面和北面多,南面和西面少”格局。例如,目前,作為城市建設重心的小店區,僅有1個建筑垃圾處置場,晉源區建筑垃圾處置場也只有兩個。
“由于布局不合理,在一定程度上給管理帶來難度,這也是造成渣土亂堆亂放,個別渣土運輸車亂傾亂倒的根源之一。”太原市市容環衛局副局長段耀輝說,“雖然我們通過 GPS 定位,在很大程度上解決了亂傾亂倒問題,但仍無法避免局部區域尤其是城鄉結合部亂傾亂倒現象的發生。”
目前,16個建筑垃圾處置場均為城中村村民承包經營,實行收費自營,存在不少弊端。“以經濟利益為目的的承包經營,帶來的是管理上經費投入的不足。我們只能督促經營者噴水或抑塵劑降塵,但尚未建立長效監督機制。”太原市市容環衛部門有關負責人說,“我們建議將建筑垃圾處置場列入城市建設重點工程,由市政府統一規劃、選址,再建設6個高標準的建筑垃圾專用處置場,每個處置場年填埋、綜合處置能力不少于8000萬立方。”
解決廢物再利用:
加快配套建設建筑垃圾循環利用生產線
隨著科技的不斷發展,建筑垃圾早已被看作“放錯位置的資源”。目前,資源化利用步履蹣跚,而太原每年近千萬噸建筑垃圾的歸途究竟在哪里?
據了解,目前,太原市已起草完成了《太原市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》),建筑垃圾資源利用成為其中重要內容之一。“《辦法》明確規定,對建筑垃圾建設項目的土地供應、稅收減免、財政補貼、產品的推廣使用等都做出相應的規定。”太原市市容環衛局有關負責人透露,“最快會在年內實施。”(來源:中國環境報)
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